Dignidad humana

5.7.05

La familia en España: Balance del periodo 2004-2005

CONCLUSIONES

El balance de este año 2004-2005 se puede considerar negativo ya que se ha producido un
retroceso sustancial en los derechos de la familia y un incumplimiento sistemático de muchas
de sus propuestas electorales para la familia. La cantidad de promesas incumplidas, los
retrasos injustificados y las medidas regresivas nos hacen concluir que “hemos entrado en una
etapa de regresión para los derechos y libertades de la familia en España” ya que las distintas
actuaciones del Gobierno no solo no las han potenciado y acrecentado sino que las han
recortado

Pero si es grave el incumplimiento y retrasos injustificables de muchas medidas prometidas, lo
es más la evidencia de que el actual Ejecutivo parece que no tiene ninguna voluntad política de
cumplirlas.

La falta de espíritu dialogante con la aprobación de leyes y medidas unilateralmente realizadas
sin consenso y a espaldas de los agentes sociales, expertos, organismos y asociaciones
familiares. Se está legislando de espalda a la sociedad y a las familias

Es por ello que desde el Instituto de Política Familiar reclamamos al Gobierno una rectificación
inmediata de su política regresiva y la implementación, con el consenso de los agentes
sociales, de una verdadera política integral de apoyo a la familia

Es necesario, por tanto, aplicar una verdadera política integral de familia. Es necesario realizar
una apuesta decida por la familia. Hay que cambiar la concepción dominante hasta ahora en un
doble sentido: apostar por la familia es invertir en futuro y no un gasto. Y como
consecuencia de ello, hay que diseñar y aplicar las medidas con perspectiva de familia.
Por ello la política integral de familia debe ser, de carácter Universal (dirigida a todas las
familias) y no asistencial, que promocione a la familia como institución, fomentando la idea
misma de la familia y promoviendo una cultura y ambiente favorable que permita a la familia
afrontar el día a día, ayudando a los padres a tener los hijos que deseen, integrando de
manera verdaderamente humana y constructiva sus distintos ámbitos de desarrollo laboral,
familiar y personal, Ayudando a superar las crisis familiares, reconociendo el derecho de los
padres a educar a sus hijos, promoviendo la participación activa de padres y asociaciones y
teniendo en cuenta, con medidas específicas, a las familias con determinadas necesidades”.

LAS PROPUESTAS DE IPF: 10 MEDIDAS URGENTES PARA LA
FAMILIA

1. Creación de un Ministerio de la Familia, o al menos, la Secretaría de Estado de
Políticas Familiares prometida que, con suficiente capacidad organizativa y
presupuestaria para desarrollar la promoción y protección de la familia.
2. Elaboración de la “Ley de Protección a la Familia” que haga efectivo el mandato
constitucional (Art. 39.1 de la CE), que de continuidad y permanencia a su promoción
y evitando “vaivenes” electorales. Incluirá la Ley de apoyo a las Familias con
necesidades especiales y la puesta en marcha de la Ley de Familias Numerosas.
3. Puesta en marcha y Actualización periódica del PIAF con dotación
presupuestaria específica. Como concreción práctica de la “Ley de Protección a la
Familia” y concretada en planes de periodicidad trianual. En concreta puesta en
marcha- consensuado con los agentes sociales- el PIAF para el trienio 2005-2008
4. Universalización prestaciones sociales por hijo a cargo y equiparación con
Europa
_ Carácter Universal (eliminación de los límites de renta).
_ Aumento de la cuantía a 100 euros/mes por hijo.
_ Aumento de la edad de percepción- por estudio o desempleo -hasta
los 25 años.
_ Equiparación gradual a la media europea (2,2% del PIB), en las dos
próximas legislaturas.
5. Universalización de la paga de 100 euros para hijos menores de 3 años,
pudiendo solicitarlo cualquiera de los padres sea o no trabajador.
6. Pacto de la Administración Central-Comunidades y Ayuntamiento para
abaratar la vivienda que contemple, entre otras cosas, la:
_ Eliminación Impuesto de Transmisiones Patrimoniales (impuesto
autonómico), actualmente un 6% del precio de compraventa escriturado
de vivienda de segunda mano.
_ Reducción del 50% del IBI (impuesto municipal), para familias con
hijos y del 75% para familias numerosas.
_ Reducción del 50% del IVA en las viviendas nuevas para las familias
(ahora solo se contempla en las viviendas de protección oficial en régimen
especial).
_ Reducción del 50% del Impuesto de Actos Jurídicos Documentados
(que asciende al 0,5% del importe escriturado, para la escritura de
compraventa, y al 0,5 % del importe solicitado en la hipoteca, en la
escritura de constitución de hipoteca) para todas las familias y exenta
para las familias numerosas.
7. Reforma de la ley del IRPF con perspectiva de familia
_ Eliminar la discriminación actual existente para aquellas familias
con un solo perceptor en comparación con otra familia con dos
perceptores aunque tengan los mismos ingresos ambas familias.
_ Eliminar la injusticia existente, al penalizar a aquellas familias con
los mismo ingresos que otra pero en la que ambos cónyuges no
perciban idéntico sueldo.
_ Introducir el concepto Servicios y Bienes Básicos de consumo y
gasto familiar (gastos deducibles en la cuota del IRPF, de hasta un 50%
de los primeros 1.000 euros y un 25% de los siguientes 2.000 euros
gastados en bienes y servicios básicos de consumo por hijo a cargo
menor de 18 años (deducción máxima de 1.000 euros por hijo al año).
_ Desgravación fiscal para una serie de servicios básicos para la
familia, siempre justificándolos tales como: cuidadores/as en el
domicilio, guarderías, escuelas de padres o de terapia infantil. Escuelas
deportivas para niños: deportes federados, escuelas infantiles de
gimnasia, natación, campamentos o colonias de verano, etc.
8. Apoyo a la maternidad
_ Reducción del 50% IVA en una serie de productos básicos infantiles
(de higiene infantil como pañales jabones, cremas, toallas higiénicas,
de alimentación como leches maternales, envases y biberones,
cereales y alimentos infantiles preparados y de mobiliario infantil como
cunas, sillas y cochecitos, portabebés, sillas para coche, etc.).•
_ Creación de Centros de Atención a la Mujer embarazada que ayude a
todas las madres, solteras o casadas, a tener sus hijos.
9. Impulso de medidas preventivas para ayudar a superar las crisis
matrimoniales
_ Promoción de los Centros de Orientación y Terapia Familiar, tanto
públicas como privadas - a través del 0,5% del IRPF- para aquellas
asociaciones que los implementen.
10. Puesta en marcha del Observatorio de la Familia y/o creación del Consejo
Estatal de Políticas Familiares

Instituto de Política Familiar